Контрольные мероприятия

21 августа 2023

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка отчета об исполнении бюджета Ветлужского муниципального района Нижегородской области за 2022 год»

Информация
о результатах контрольного мероприятия «Проверка отчета об исполнении бюджета Ветлужского муниципального района Нижегородской области за 2022 год в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

Основание для проведения контрольного мероприятия:  пункт 1.16 Плана работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области на 2023 год.
Объекты контрольного мероприятия:

• администрация Ветлужского муниципального района Нижегородской области (далее также Администрация);
• управление образования администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области (далее – Управление образования).

Проверяемый период: 2022 год.
Объем проверенных средств:

• расходы (для осуществления которых предоставлены 12 МБТ) на общую сумму 197 316,0 тыс.рублей (98,3% от плана - 200 728,6 тыс.рублей), в том числе за счет средств областного бюджета - 196 497,7 тыс.рублей (98,3% от плана - 199 847,6 тыс.рублей), за счет средств федерального бюджета - 200,3 тыс.рублей (100% от плана);
• отдельные показатели годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств - на общую сумму 2 159 320,7 тыс.рублей.

Объем установленных нарушений и недостатков: искажение показателей годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств на общую сумму 14 486,9 тыс.рублей.

В отношении должностных лиц Администрации и Управления образования составлено три протокола об административных правонарушениях по статьям 15.15.6¹, 15.15.7², 15.15.15³ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

По результатам контрольного мероприятия составлено три акта проверок (два акта проверки главных распорядителей бюджетных средств: Администрация и Управление образования (далее также ГРБС) и сводный акт в целом по Ветлужскому муниципальному району). Все акты подписаны без разногласий.

В результате проверки установлены нарушения и недостатки:

1. при составлении проекта районного бюджета (технические ошибки при распределении бюджетных ассигнований);
2. при администрировании доходов районного бюджета (не утверждена схема размещения рекламных конструкций на территории муниципального района; не использовалось право на получение части чистой прибыли от муниципальных предприятий);
3. при расходовании средств с использованием межбюджетных трансфертов из областного бюджета (технические ошибки в ежеквартальных отчетах; несоответствие отдельных положений соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу муниципальному правовому акту, регулирующему порядок предоставления и использования субсидии; неотражение в бухгалтерском учете предмета лизинга);
4. при составлении годовой бюджетной отчетности (на официальных сайтах ГРБС не опубликованы актуальные основные положения учетной политики; не обеспечена полнота проведения инвентаризации; нарушение порядка заполнения инвентаризационных описей (сличительных ведомостей) по объектам нефинансовых активов и форм бюджетной отчетности);
5. при формировании и исполнении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями (нарушение порядка заполнения муниципальных заданий; несоответствие суммы фактически предоставленной субсидии условиям соглашения; несоответствие значений отдельных показателей отчетов значениям, установленным в муниципальных заданиях);
6. при составлении, утверждении и ведении бюджетных смет муниципальных казенных учреждений (несоответствие показателей бюджетной сметы лимитам бюджетных обязательств; отсутствуют обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, являющие неотъемлемой частью сметы);
7. при осуществлении внутреннего финансового аудита (не разработан ведомственный акт, обеспечивающий осуществление внутреннего финансового аудита; фактически внутренний финансовый аудит не осуществлялся).

По итогам проведенного контрольного мероприятия, в соответствии со статьями 17 (пункт 5), 22, 29, 30 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области» направлены:

• представления для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков в Администрацию и Управление образования.
• отчет о результатах проверки Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
• копии актов и отчета о результатах проверки в Прокуратуру Нижегородской области в рамках соглашения о сотрудничестве.
• информационное письмо в контрольно-счетную комиссию Ветлужского муниципального округа Нижегородской области в части предложения об организации проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии из бюджета Ветлужского муниципального района за счет иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Нижегородской области на финансовое обеспечение затрат организациям коммунального хозяйства в 2022 году.

По результатам контрольного мероприятия:

Объектами проверки (Администрация и Управление образования) рассмотрены представления контрольно-счетной палаты Нижегородской области и приняты меры по устранению выявленных нарушений, в том числе:

• Администрацией организована работа по утверждению схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования;
• решением о местном бюджете для всех муниципальных унитарных предприятий установлен единый норматив отчисления в местный бюджет части чистой прибыли - 5%;
• Администрацией организовано проведение внеплановой инвентаризации активов и обязательств в целях составления годовой бюджетной отчетности за 2023 год;
• на официальных сайтах Администрации и Управления образования опубликованы актуальные положения учетной политики;
• Администрацией и Управлением образования утверждены порядки осуществления внутреннего финансового аудита.

Коллегией контрольно-счетной палаты Нижегородской области (протокол от 05.10.2023 № 20) представления контрольно-счетной палаты Нижегородской области сняты с контроля.

Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                                       Н.С.Хлунова

[ 1 ] - Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности.
[ 2 ] - Нарушение порядка формирования и представления (утверждения) сведений (документов), используемых при составлении и рассмотрении проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
[ 3 ] - Нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания.