Контрольные мероприятия

06 сентября 2023

Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области по подпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области»

Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка законности и эффективности использования средств областного бюджета, выделенных администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области в 2022-2023 годах по подпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области»».

Основание для проведения проверки: план контрольно-счетной палаты Нижегородской области работы на 2023 год (п. 1.44).
Объект проверки: администрация Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области (далее – Администрация).
Срок проведения проверки: 12 июля – 21 июля 2023 года.
Проверяемый период: 2022 год и истекший период 2023 года.
Объем проверенных средств: 25 946,06 тыс. рублей.
Акт от 21.07.2023 подписан без возражений (разногласий).
Установленные нарушения и недостатки:

• 43,93 тыс. рублей заактированы и оплачены невыполненные работы по установке светильников. По состоянию на 03.08.2023 нарушения устранены (работы выполнены), Администрацией представлены фотоматериалы подтверждающие выполнение работ;
• В нарушение Положения «О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участка …» строительство двух объектов осуществлялось без разрешения на размещение объектов на земельных участках. Административная ответственность за данное нарушение не предусмотрена;
• Нарушения сроков предоставления гарантийных обязательств. Административная ответственность за данное нарушение не предусмотрена.

1. Объект «Межпоселковый газопровод на д. Ямные Березники. Распределительные газопроводы д. Ямные Березники. Газопроводы-вводы к жилым домам д. Ямные Березники Дальнеконстантиновского района Нижегородской области» (далее по тексту – Объект 1).

Между Администрацией (далее - Заказчик) и ООО «ГазТехСтрой» (далее – Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 07.05.2022 (далее – Контракт1) на выполнение работ по строительству Объекта 1 на сумму 15 800,31 тыс. рублей. Сроки выполнения работ: не позднее 20.12.2022. К Контракту 1 заключено одно дополнительное соглашение, согласно которому – цена контракта снижена до 14 221,49 тыс. рублей, в связи с уменьшением компенсации за услуги по биологической рекультивации.

В период проверки проведен выборочный контрольный обмер выполненных работ, по результатам которого установлены излишне заактированные (принятые) и оплаченные работы (оборудование) на сумму 21,63 тыс. рублей – на пункте ПРГ не установлен светильник местного освещения.

В нарушение п. 8.1 Контракта 1 обеспечения гарантийных обязательств предоставлено Подрядчиком с нарушением сроков – единовременно с завершением Заказчиком приемки работ (14.10.2022).Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от 14.10.2022 работы выполнены в полном объеме и в соответствии с графиком выполнения СМР на общую сумму 14 221,49 тыс. рублей. Оплата по Контракту 1 произведена своевременно и в полном объеме. Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от 14.10.2022 работы выполнены в полном объеме и в соответствии с графиком выполнения СМР на общую сумму 14 221,49 тыс. рублей. Оплата по Контракту 1 произведена своевременно и в полном объеме.

2. Объект «Межпоселковый газопровод высокого давления до д. Наченье. Распределительные газопроводы д. Наченье. Газопроводы-вводы к жилым домам д. Наченье Дальнеконстантиновского района Нижегородской области» (далее по тексту – Объект 2).

Между Администрацией (далее - Заказчик) и ООО «ГазТехСтрой» (далее – Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 04.05.2022 (далее – Контракт2) на выполнение работ по строительству Объекта 2 на сумму 11 724,57 тыс. рублей. Сроки выполнения работ: не позднее 15.09.2022.

В нарушение п. 8.1 Контракта 2 обеспечения гарантийных обязательств предоставлено Подрядчиком с нарушением сроков – единовременно с завершением Заказчиком приемки работ (31.08.2022).

В период проверки проведен выборочный контрольный обмер выполненных работ, по результатам которого установлены излишне заактированные (принятые) и оплаченные работы (оборудование) на сумму 22,3 тыс. рублей – на пункте ПРГ не установлен светильник местного освещения. Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) от 31.08.2022 работы выполнены в полном объеме и в соответствии с графиком выполнения СМР на общую сумму 11 724,57 тыс. рублей. Контракт 2 закрыт, оплата произведена своевременно и в полном объеме.

В соответствии со ст. 17, 22, 29, 30 Закона области от 08.10.2010 № 156 –З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», по итогам проведения контрольного мероприятия направлены:

1. Представление об устранении выявленных нарушений и недостатков в администрацию Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области.
2. Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
3. В рамках соглашения о сотрудничестве копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области.

Принятые меры администрацией Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области (согласно письму администрации от 15.09.2023):

• Произведена установка светильников на сумму 43,93 тыс. рублей;
• С целью недопущения в дальнейшем несвоевременного предоставления обеспечения гарантийных обязательств направлены письма муниципальным заказчикам с целью тщательно отслеживать своевременность исполнения всех обязательств по контрактам. Приказом начальника Управления строительства, архитектуры администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа от 08.09.2023 назначено должностное лицо, ответственное за мониторинг представления гарантийных обязательств подрядчиками.
• В связи с увольнением ответственного лица, виновного в установленных нарушениях, меры дисциплинарного воздействия не применялись.

Нарушения и замечания устранены в полном объеме.

Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области (протокол Коллегии от 05.10.2023 №20) представление в адрес администрации Дальнеконстантиновского муниципального округа Нижегородской области снято с контроля.

Аудитор              В.Ю. Севодняев